Samsvarserklæring under PPWR: Dette må du vite nå
Emballasjeforordningen (PPWR) stiller krav til at all emballasje må ha en samsvarserklæring. Men hva skal den inneholde?
Med innføringen av emballasjeforordningen (PPWR) øker kravene til hvordan virksomheter dokumenterer emballasjen sin. Det er spesielt kravet om samsvarserklæring (Declaration of Conformity) mange bedrifter har spørsmål om.
Samsvarserklæringen er et krav utenfor produsentansvarsforpliktelsene Grønt Punkt Norge ivaretar for medlemmer. I denne saken får dere likevel en oversikt over hva samsvarserklæringen innebærer og hva som forventes av dere fremover.
I artikkelen får dere også lenke til EU sin mal og et eksempel som kan være nyttig.
Når emballasjeforordningen innføres i Norge, stilles det krav til at all emballasje som settes på markedet, skal inneholde en samsvarserklæring (Declaration of Conformity).
Se tidslinje for hvilke krav dere må erklære samsvar for når her.
Hva er en samsvarserklæring?
En samsvarserklæring er et dokument der produsenten erklærer at emballasjen oppfyller bestemte lovkrav i emballasjeforordningen.
Tidligere har det bare vært emballasje som er i kontakt med mat, som har hatt krav om samsvarserklæring, men nå blir dette et krav for all emballasje og emballerte produkter. Det skal i utgangspunktet bare lages én felles samsvarserklæring per emballasjetype.
Dokumentet fungerer som et bevis på at emballasjen er vurdert opp mot relevant regelverk og at det oppfyller gjeldende krav. Dette skal også dokumenteres gjennom tekniske dokumenter.
Les mer om tekniske dokumenter her.
Hvem har ansvaret for erklæringen?
Det er framstiller av emballasjen som skal utarbeide samsvarserklæringen.
Er du usikker på om du er framstiller eller leverandør? Les mer om rollebetegnelsene i PPWR her.
Den som er leverandør av emballasje eller emballasjematerialer til framstiller, har krav om å dele nødvendig informasjon og dokumentasjon med framstiller. Det er for å sikre at fremstiller får nødvendig informasjon til samsvarserklæringen.
Når gjelder kravet om samsvarserklæring?
I de fleste land i Europa trer PPWR offisielt i kraft 12. august 2026. I Norge er forordningen forsinket, og vi vet derfor ikke hvilken dato regelverket trer i kraft.
Når emballasjeforordningen tas inn i norsk lov, vil kravet om samsvarserklæring og teknisk dokumentasjon innføres umiddelbart.
Viktig: I andre EU-land kan dette kravet bli innført allerede 12.august. Virksomheter som eksporterer emballasje eller emballerte produkter kan derfor møte dette kravet før det inntreffer i Norge.
Les mer om samsvarserklæring i EUs Q&A dokument s. 41.
Må det lages samsvarserklæringer for alle emballasjetyper?
Det må utarbeides unike samsvarserklæringer per emballasjetype, men ikke for hvert produkt. Det betyr at:
emballasje med ulike materialer, formater og konstruksjoner må dokumenteres hver for seg.
emballasje med like materialer, formater og konstruksjoner kan bruke samme dokumentasjon selv om det inneholder ulike produkter.
Eksempel:
En standard 1-liters drikkekartong trenger kun én samsvarserklæring – uansett om den brukes til melk, juice eller yoghurt, så lenge emballasjen er lik og har lik sammensetning.
En plastskål som brukes til å emballere kjøtt-, karbonade-, svine- og kyllingdeig kan ha samme samsvarserklæring, så lenge emballasjen er lik for alle produktene.
Hva skal samsvarserklæringen inneholde?
Samsvarserklæringen bygger på en samsvarsvurdering, men skal utarbeides som et juridisk dokument. Se faktaboks for innholdsoversikt.
Samsvarsvurderingen bør inneholde:
1. En intern produksjonsprotokoll som sikrer og erklærer framstiller sine lovkrav. Det vil si en beskrivelse av hvordan virksomheten sikrer at emballasjen oppfyller kravene i artikkel 5 til 12 i forordningen.
2. Teknisk dokumentasjon som underbygger det virksomheten erklærer samsvar for. Dokumentasjonen skal gjøre det mulig for eksterne å vurdere om emballasjen faktisk er i samsvar med gjeldende krav. Dokumentasjonen må minst inneholde
beskrivelse av emballasjen og tiltenkte bruk
konseptuell design, produksjonstegninger og komponentmaterialer
liste over bruk av harmoniserte standarder og felles spesifikasjoner
kvalitativ beskrivelse av vurderingene for kravene i art. 6, 10 og 11 i forordningen. Dette blir obligatorisk i takt med at lovkravene i disse artiklene inntreffer.
testrapporter
I vedlegg VII i emballasjeforordningen har EU gitt en overordnet ramme for en samsvarsvurderingsprosedyre. Grønt Punkt Norge har oversatt denne til norsk og du kan laste ned dokumentet her
Selve samsvarserklæringen skal inneholde:
ID- nummer
Det skal være en unik identifikasjon av emballasjetypen. (type, batch eller serienummer)Informasjon om framstiller
Navn og adresse.
Bekreftelse av ansvar
Erklæringen en bekreftelse på framstiller sitt ansvar.
Beskrivelse av emballasjen
Informasjon om hva emballasjen består av, og hvilke komponenter den inneholder.
Erklæring på at emballasjen er i samsvar med relevant regelverk
Framstiller skal bekrefte at emballasjen innfrir gjeldende krav i emballasjeforordningen og eventuelt andre regelverk som matkontaktforskriften. Ettersom kravene i PPWR inntrer på ulike tidspunkt, vil det være nødvendig å oppdatere samsvarserklæringen jevnlig for å sikre at samsvarserklæringen alltid er i henhold til regelverket.
Henvisning til relevante standarder eller spesifikasjoner
Hvis det er relevant skal erklæringen vise at emballasjen oppfyller relevante standarder som CEN, eller at den har blitt sertifisert gjennom tjenester som RecyClass og ForeverGreen.
Opplysninger om autorisert representant
Framstiller kan utnevne en autorisert representant som utarbeider samsvarserklæring og teknisk dokumentasjon på vegne av framstiller. I så fall må opplysninger om autorisert representant fylles ut i samsvarserklæringen: Navn, adresse, nummer, beskrivelse av oppgavene utført av autorisert representant og dato for sertifiseringen. Om relevant skal også opplysning om gyldighetsvarighet og betingelser.
Sted, dato og signatur
Vi har laget en mal for samsvarserklæring for PPWR. Den inneholder også eksempler.
Er emballasjen i samsvar med emballasjeforordningen?
Formålet med de nye kravene til samsvarserklæring, er å dokumentere at emballasjen oppfyller bestemmelsene i emballasjeforordningen. Det er kravene i forordningens artikkel 5 til 12 som skal omfattes.
Disse bestemmelsene blir imidlertid innført på ulike tidspunkter. Derfor må samsvarserklæringen oppdateres etter hvert som de nye pliktene innføres.
Fram til 2028 er det kravene knyttet til stoffer i emballasjen og ombruksemballasje, som må være inkludert i samsvarserklæringen.
Fra 2028 vil det komme ytterligere krav som må inkluderes.
Tidslinje: Slik innføres kravene
Så fort emballasjeforordningen innføres i Norge blir disse kravene gjeldende, og må dokumenteres i samsvarserklæringen:
Krav til stoffer i emballasje (artikkel 5)
Dette gjelder hovedsakelig forbudet mot å sette matemballasje på markedet som inneholder PFAS over grenseverdien i PPWR.
Det skal også dokumenteres at emballasjen inneholder et minimum av stoffer til bekymring.
Produksjonen av emballasjen skal også minimere stoffer til bekymring
Stoffer til bekymring er et bredt begrep som inkluderer stoffer som kan hindre gjenbruk, resirkulering og skape miljø- eller helsefare når emballasjen håndteres som avfall.
Definisjon av ombruksemballasje (artikkel 11)
For å kalle noe ombruksemballasje må det dokumenteres at emballasjen er i tråd med PPWR sin definisjon av ombruksemballasje.
Eksporterer din virksomhet emballasje eller emballerte produkter til utlandet, kan du bli møtt med disse kravene fra 12. august 2026.
Fra 12. februar 2028 vil disse kravene gjelde, og må inkluderes i samsvarserklæringen:
Komposterbar emballasje (artikkel 9)
Sorteringsmerker på emballasje (artikkel 12)
Fra 12. februar 2029 vil disse kravene gjelde, og må inkluderes i samsvarserklæringen:
Ombruksmerker på emballasje (artikkel 12)
Fra 1. januar 2030 vil disse kravene gjelde, og må inkluderes i samsvarserklæringen:
Minimering av emballasjens vekt og volum (artikkel 10)
Resirkulert innhold i plastemballasje (artikkel 7)
Her skjerpes kravene i 2040
Design for gjenvinning (artikkel 6)
Her skjerpes kravene 2035 og 2038.
Ønsker du mer av dette? 👋
Meld deg på vårt nyhetsbrev for små og store oppdateringer.
